刚刚胜利闭幕的省第十三次党代会,全面总结过去五年砥砺奋进的非凡成就,科学谋划今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和重点任务,全景绘就了三晋大地全面建设社会主义现代化的壮美蓝图,充分彰显了省委牢记嘱托、感恩奋进、坚定信心、接续奋斗的坚定政治担当、使命担当和责任担当。晋中市深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实省第十三次党代会各项决策部署,发挥五大优势、做好五篇文章,坚定走好高质量发展、全方位转型之路,为奋力开创中国式现代化山西实践新局面贡献晋中力量。
坚定方向,在深学细悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
这一方向,就是坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。党的十八大以来,习近平总书记五次莅晋考察,深刻阐述了事关山西全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题,为做好新时代山西工作指航定向、擘画蓝图。省第十三次党代会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,进一步明确了新征程上山西工作的前进方向,明确了山西在国家发展全局中的战略定位,明确了开创中国式现代化山西实践新局面的战略重点,对全省今后五年发展具有重大战略意义和深远现实意义。
增强政治定力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终把习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为推动工作的总遵循、总纲领、总指针,深入学习贯彻省第十三次党代会各项决策部署,对标对表、学深悟透,确保晋中工作始终沿着正确方向前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
找准自身定位。牢记领袖殷殷嘱托,勇担重大使命任务,牢固树立和践行正确政绩观,紧扣省第十三次党代会各项部署要求,充分发挥晋中比较优势,自觉从全局谋划一域、以一域服务全局,在奋力开创中国式现代化山西实践新局面中彰显晋中担当、贡献晋中力量,在服务全国和全省大局中实现高质量发展、可持续发展。
抢抓发展机遇。今后五年,是我省推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。我们要保持历史主动,抢抓发展机遇,因势而动、顺势而为,让省第十三次党代会谋划部署的重大战略、重大项目、重大政策在晋中接续落地,在承接转化中把机遇优势转化为发展胜势,乘势而上推动晋中高质量发展和现代化建设。
锚定目标,在笃行实干中坚定走好高质量发展、全方位转型之路
这一目标,就是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。省第十三次党代会围绕“开创中国式现代化山西实践新局面”这一中心任务,明确了资源型经济转型、改革开放等8个领域的奋斗目标,为我们划定了路线图、任务书。晋中市第六次党代会着眼全局、立足实际,确定了“发挥五大优势、做好五篇文章,坚定走好高质量发展、全方位转型之路”的思路举措,要与省第十三次党代会目标任务融会贯通、一体落实,奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章。
发挥产业基础稳固优势,做好转型发展文章。省第十三次党代会明确了“资源型经济转型取得重大进展”的目标,提出了“坚定有序推进转型发展,因地制宜发展新质生产力”的举措。晋中是重要的能源基地,是工业大市、农业强市,煤炭先进产能占比、新能源和清洁能源装机占比分别达98%和61.3%,均居全省前列;碳素玛钢、纺机液压、玻璃器皿等传统特色产业扎实发展,拥有4个省级专业镇,数量居全省前列,战略性新兴产业增加值年均增长12.9%;拥有全国首批、全省唯一的国家农高区,粮食单产连续13年领跑全省;服务业蓬勃发展,中欧(中亚)班列常态化运行,入选全国零售业创新提升试点城市;等等。我们要紧紧扭住特色这个关键,用足用好比较优势,坚定有序推进转型发展,大力实施转型发展专项行动,加快能源转型向高攀升、产业升级向新开路、适度多元发展向精发力,坚决守牢煤炭基本盘,确保煤炭产量稳定在1.2亿吨,打造千万级绿色能源供应基地,培育壮大以吉利晋中基地为引领的新能源汽车产业,扩容提质汽车零部件配套产业园,做强医药健康产业集群,规划建设碳材料创新产业园,前瞻布局生物制造等未来产业,积极发展军民融合产业,打造“8+6+N”产业集群矩阵,强化项目建设支撑,加快构建体现晋中特点、具有比较优势的现代化产业体系。今后五年,力争全市制造业增加值、战略性新兴产业增加值年均分别增长5.5%和5%以上,非煤工业增加值占比达到40%左右,非传统产业增加值占比达到30%左右。
发挥科教人才集聚优势,做好科教兴市文章。省第十三次党代会明确了“创新体系整体效能全面提升”的目标,提出“一体推进教育科技人才发展”及“推动科技创新和产业创新深度融合”的举措。晋中集聚21所高校、35万名师生,“十四五”期间在我市转化科技成果累计达629项,高新技术企业数量连续7年排全省第2位。我们要紧紧扭住创新这个关键,持续打好市校协同“组合拳”,全面深化城校融合、产业融合、联盟创新、创业孵化“双融双创”,建立健全市级领导包联高校和常态化沟通机制,研究制定长效服务高校教师、学生和业态培育等具体举措,促进高校与城市双向赋能,打造青春之城、活力之城、创新之城;选择一批重点高校、重点专业学科,聚焦能源革命和绿色低碳产业、特优农业、文旅融合、生命健康产业及民生事业等领域,常态化开展企业进高校、教师驻企业活动,促进高校与晋中优势产业精准匹配,促进科技成果就地转化。今后五年,力争全社会研发经费年均增长5%,全市科技成果转化累计突破750项、技术合同成交额年均增长10%以上,真正让“晋中有座大学城”加快向“晋中是座大学城”蝶变。
发挥区位交通独特优势,做好改革开放文章。省第十三次党代会明确了“改革开放动力持续增强”的目标,对改革开放、城乡融合、区域联动等作出战略部署。晋中承东启西、连南接北、毗邻省城,是全省唯一的全国“四纵十五横”交通路网重要节点城市。太原晋中两市间日均车流量达13-15万辆次,人流物流信息流日趋活跃。我们要紧紧扭住融合这个关键,主动服务和融入山西中部城市群一体化发展和太原都市圈同城化发展,服务和融入全国统一大市场建设,以开放视野促进区域融合、以改革思维推进要素融合、以系统观念推动城乡融合,统筹抓好重点领域改革,统筹推进“六张网”规划建设。认真贯彻推进太原市经济高质量发展大会精神,落实好我市5方面22条举措,服务太原建设国家区域中心城市,加快推进榆次、太谷、寿阳“两区一县”协同联动发展,建设山西中部城市群市民的菜篮子、休闲生活的后花园、商品流通的疏解地。同时,深入实施提振消费专项行动,做优做强奥莱、无限城、双万达、怡然青年广场等商业综合体,提升市城区“一带两圈”商业能级,大力发展假日经济、夜间经济、赛事经济、康养经济、冰雪经济、会展经济等,更好服务全省消费提质扩容,建设山西中部城市群消费新高地,带动2030年全市服务业总规模突破1500亿元。
发挥人文历史厚重优势,做好文化强市文章。省第十三次党代会明确了“文化强省建设迈出更大步伐”的目标,提出了“增强文化创新创造活力,加快建设新时代文化强省”的举措,重点支持晋中加强国家级文化生态保护区建设。晋中是历史文化资源大市,拥有各类不可移动文物5539处、全国重点文保单位69处,传统村落保护试点数量居全国第2位,全省唯一上榜首批“全国十大甜美城市”,今年国庆假期全市累计接待游客数量稳居全省第一方阵。我们要紧紧扭住铸魂这个关键,深入学习贯彻习近平文化思想,深挖太行精神、晋商诚信文化内涵,做到思想铸魂、精神铸魂、人文铸魂,加快建设新时代文化强市。以高标准建设晋中国家级文化生态保护区为抓手,锚定旅游强市目标,围绕“三大主题、九大业态群落”,深耕“文旅+科技、农林、康养、体育”等赛道,强化数智赋能文旅,丰富高品质、特色化、体验式文旅产品供给,做强以平遥古城为代表的“四城五院一堡”古建筑群落,持续擦亮“怡然见晋中”城市文旅品牌,加快建设国际知名文化旅游目的地和集散地,推动全市文旅产业增加值年均增速保持在6.5%左右,把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业,把“到山西旅游、从晋中出发”培育成辨识度高、传播度广的鲜明文旅标识。
发挥公共服务扎实优势,做好为民造福文章。省第十三次党代会深入践行以人民为中心的发展思想,积极回应民生关切,明确了“人民生活品质实现显著提升、美丽山西建设取得重大成效、安全发展水平不断巩固提升”的目标,对就业、增收、教育、社保、医疗以及生态环境、安全稳定等事关民生福祉的大事要事作出系统部署。近年来,晋中始终坚持人民至上,每年80%以上的财力用于民生领域,就业形势持续向好,城乡居民稳定增收,教育更加优质均衡,医疗和社会保障体系更加健全,成为全国居家和社区养老服务改革试点市、全国基本养老服务综合平台试点市,生态环境不断改善,社会大局稳定向好,为全市高质量发展奠定了坚实基础。我们要紧紧扭住共享这个关键,始终把为民造福作为最大政绩,大力实施就业优先战略,办好人民满意的教育,加快建设健康晋中,健全社会保障体系,用心用情办好民生实事;持续推进污染防治攻坚,从严抓好煤矿等重点行业领域安全生产,坚决维护国家安全、生态安全、社会安全,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,让“怡然晋中”成为人民群众对美好生活向往的晋中表达,让“甜美城市”成为晋中这座城市宜居宜业的生动注解。
凝聚合力,在同心同向中努力迈出新步伐、奋力谱写新篇章
这一合力,就是坚持和加强党的全面领导,充分激发广大党员干部的积极性主动性创造性,广泛凝聚团结奋斗的智慧力量。省第十三次党代会围绕持之以恒推进全面从严治党作出7方面部署,号召我们在推进中国式现代化山西实践中奋勇争先、建功立业,凝心聚力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图在山西变为美好现实。晋中全市上下要深入学习贯彻习近平党建思想,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,以高质量党建引领保障高质量发展。
压实管党治党之责。壹引其纲,万目皆张。坚持把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求。全面压实各级党委(党组)管党治党主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机关监督责任,形成齐抓共管合力。严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,提升决策科学化、民主化、法治化水平。大力发展全过程人民民主,建设更高水平法治晋中,凝聚各方智慧、汇聚强大合力。
锻强干部队伍之能。为政之要,惟在得人。要坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,树立重实干重实绩的选人用人导向,完善干部选育管用全链条机制,做到干部在一线识别、一线历练、一线使用,真正把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲,持续提振干部干事创业精气神。
夯实组织建设之基。基础不牢,地动山摇。要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散村党组织,提质城市社区党建,拓展新兴领域党建,统筹抓好机关、国企、学校、医院等领域党建,不断增强党组织政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。充分发挥党员先锋模范作用,强化教育管理监督,让党旗始终在基层一线高高飘扬。
弘扬真抓实干之风。使命在肩,唯有实干。要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,经常性开展政绩观教育,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。持续整治形式主义为基层减负,督促领导干部当好“施工队长”、党员干部当好“突击队员”,深入一线、走进现场,攻坚克难、狠抓落实,营造“领导真抓、干部实干”的浓厚氛围。
涵养清正廉洁之本。尽小者大,慎微者著。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,深入整治形式主义为基层减负,推进作风建设常态化长效化。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一体推进“三不腐”,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,强化权力运行制约和监督,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战,营造持久风清气正的政治生态。
潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,始终保持追求卓越的工作标准、奋勇争先的精神状态、真抓实干的优良作风,不折不扣推动省第十三次党代会精神落地落实,一步一个脚印把习近平总书记为山西擘画的宏伟蓝图变为美好现实!